Saatavuusharkinta
Sinun pitää ensisijaisesti rekrytoida työntekijä Suomen tai EU- ja ETA-alueen työmarkkinoilla jo olevasta työvoimasta. Saatavuusharkinnan tarkoitus on tukea työmarkkinoilla jo olevien työntekijöiden mahdollisuutta työllistyä. Jos työmarkkinoilta ei löydy työntekijöitä, työnantaja voi rekrytoida työntekijöitä EU- ja ETA-alueen ulkopuolelta.
Saatavuusharkinnan soveltaminen
Maahanmuuttovirasto selvittää oleskelulupahakemuksen yhteydessä, voiko hakemuksessa ilmoitettuun työtehtävään saada kohtuullisessa ajassa sopivaa työvoimaa Suomen tai EU- ja ETA-maiden työmarkkinoilta ottaen huomioon ELY-keskusten alueelliset työlupalinjaukset (ely-keskus.fi).
Ensimmäisissä oleskelulupahakemuksissa saatavuusharkintaa sovelletaan kaikkiin työntekijän oleskelulupahakemuksiin sekä kausityöoleskelulupahakemuksiin, joissa kausityön kesto on 6–9 kuukautta. Jatkoluvissa saatavuusharkintaa ei sovelleta seuraavissa tilanteissa:
- Kun työntekijä jättää hakemuksen, hän
- hakee jatkolupaa samalle ammattialalle kuin mihin hänellä on voimassa oleva työntekijän oleskelulupa.
- hakee jatkolupaa eri ammattialalle kuin mihin hänellä on voimassa oleva työntekijän oleskelulupa, ja hän on työskennellyt työntekijän oleskeluluvalla vähintään yhdeksän kuukautta.
Työvoiman saatavuus selvitetään aina, jos työntekijällä on voimassa oleva opiskelijan oleskelulupa, kun hän hakee työntekijän oleskelulupaa.
Työmarkkinatori
Jos et löydä työntekijää työmarkkinoilla jo olevasta työvoimasta, voit etsiä työntekijää EU- ja ETA-alueen ulkopuolelta. Tavallisesti työnantajan pitää julkaista ilmoitus avoimesta työpaikasta tyomarkkinatori.fi-sivustolle vähintään kahdeksi viikoksi. Tällä tavoin varmistat, onko työtehtävään mahdollista löytää työntekijä Suomen tai EU- ja ETA-alueen työmarkkinoilta. Sinun kannattaa julkaista ilmoitus jo ennen kuin työntekijä lähettää oleskelulupahakemuksensa, jotta luvan käsittely ei viivästy lisäselvityspyynnön takia.
Sinun ei kuitenkaan tarvitse julkaista ilmoitusta Työmarkkinatorilla, jos työntekijän ammattiala on mainittu ELY-keskuksen alueellisessa työlupalinjauksessa (ely-keskus.fi). Kyseiset linjaukset ohjaavat saatavuusharkintaa ja ELY-keskukset päivittävät ne kaksi kertaa vuodessa. Niissä ELY-keskukset määrittelevät, millä ammattialoilla eli ammattiluokassa työvoiman saatavuus on vaikeutunut.
Työvoiman saatavuuden selvittämiseksi Maahanmuuttovirasto käyttää ELY-keskusten alueellisten työlupalinjausten lisäksi seuraavia tietolähteitä:
- Työnantajan Työmarkkinatorille ilmoittamaa työpaikkailmoitusta,
- Työnantajan Maahanmuuttovirastolle antamaa rekrytointiselvitystä, joka annetaan työehdoissa kohdassa: Työvoiman saatavuus ja
- Työvoimabarometriä (tyovoimabarometri.fi), josta löytyy tietoa eri toimialojen työvoimatarpeista.
Saatavuusharkinta ja ammattialat
Työntekijän oleskelulupahakemuksissa työnteko-oikeus määräytyy ammattialakohtaisesti. Siksi on tärkeää, että työnantaja ilmoittaa työehtoja täydentäessä kaikki ammattialat, joilla työntekijä tulee tekemään töitä. Näin työnteko-oikeus voidaan määrittää oikein joko yhdelle tai useammalle ammattialalle.
ISCO (International Standard Classification of Occupations) on Suomessa ja laajasti kansainvälisesti käytössä oleva ammattien ja työtehtävien luokitusjärjestelmä (stat.fi). Se on viitekehys ja työkalu, jonka avulla eri työtehtäviä, osaamisvaatimuksia ja ammattialoja voi vertailla, tarkastella ja arvioida keskenään yhdenmukaisesti.
Työntekijän oleskeluluvissa ja 6–9 kuukautta kestävissä kausityöluvissa ammattiala määritellään ISCO:n nelinumeroisella tasolla: esimerkiksi 9112 Toimisto- ja laitossiivoojat ym. ja 4224 Hotellin vastaanottovirkailijat. Saatavuusharkinta suoritetaan työntekijän pääasiallisen ammattialan perusteella ISCO:n nelinumeroisella tasolla.
Työnantaja – tee nämä asiat
1
Etsi työntekijää ensin Suomesta sekä EU- ja ETA-maista. Voit avata työpaikan auki Työmarkkinatorille (tyomarkkinatori.fi). Ohjeet työpaikkailmoituksen ilmoittamiseen Työmarkkinatorilla: Näin luot työpaikkailmoituksen (tyomarkkinatori.fi). Jos et löydä työntekijää työmarkkinoilla jo olevasta työvoimasta, voit etsiä työntekijää EU- ja ETA-alueen ulkopuolelta.
Etsi työntekijää ensin Suomesta sekä EU- ja ETA-maista. Voit avata työpaikan auki Työmarkkinatorille (tyomarkkinatori.fi). Ohjeet työpaikkailmoituksen ilmoittamiseen Työmarkkinatorilla: Näin luot työpaikkailmoituksen (tyomarkkinatori.fi). Jos et löydä työntekijää työmarkkinoilla jo olevasta työvoimasta, voit etsiä työntekijää EU- ja ETA-alueen ulkopuolelta.
2
Selvitä, onko sinulla valtuudet edustaa yritystäsi Työnantajan Enter Finlandissa. Ohjeet valtuuksien hakemiseen löydät Maahanmuuttoviraston sivulta Työnantajan Enter Finland. Kun sinulla on tarvittavat valtuudet, luo työnantajan tili Työnantajan Enter Finland -palveluun (enterfinland.fi). Kun työntekijäsi on lähettänyt oleskelulupahakemuksen Enter Finlandissa, täytä hakemukseen työehdot Työnantajan Enter Finlandissa.
Selvitä, onko sinulla valtuudet edustaa yritystäsi Työnantajan Enter Finlandissa. Ohjeet valtuuksien hakemiseen löydät Maahanmuuttoviraston sivulta Työnantajan Enter Finland. Kun sinulla on tarvittavat valtuudet, luo työnantajan tili Työnantajan Enter Finland -palveluun (enterfinland.fi). Kun työntekijäsi on lähettänyt oleskelulupahakemuksen Enter Finlandissa, täytä hakemukseen työehdot Työnantajan Enter Finlandissa.
3
Määrittele työntekijän pääasiallinen ammattiala ja mahdolliset muut ammattialat työehdoissa. Ilmoita myös työntekijän pääasialliset työtehtävät ja mahdolliset muut työtehtävät. Käytä apuna Tilastokeskuksen ammattiluokitus-työkalua (stat.fi).
Määrittele työntekijän pääasiallinen ammattiala ja mahdolliset muut ammattialat työehdoissa. Ilmoita myös työntekijän pääasialliset työtehtävät ja mahdolliset muut työtehtävät. Käytä apuna Tilastokeskuksen ammattiluokitus-työkalua (stat.fi).
4
Tarkista työntekijän työntekopaikan alueellinen työlupalinjaus (ely-keskus.fi). ELY-keskukset määrittelevät, millä ammattialoilla työvoiman saatavuus on vaikeutunut. Jos alueellinen ELY-keskus on linjannut, että työvoiman saatavuus on kyseisellä ammattialalla vaikeutunut, sinun ei tarvitse avata työpaikkaa Työmarkkinatorille.
Tarkista työntekijän työntekopaikan alueellinen työlupalinjaus (ely-keskus.fi). ELY-keskukset määrittelevät, millä ammattialoilla työvoiman saatavuus on vaikeutunut. Jos alueellinen ELY-keskus on linjannut, että työvoiman saatavuus on kyseisellä ammattialalla vaikeutunut, sinun ei tarvitse avata työpaikkaa Työmarkkinatorille.
5
Jos ammattialaa ei ole mainittu ELY-keskuksen alueellisessa työlupalinjauksessa, varmista, onko työtehtävään mahdollista löytää sopiva työntekijä Suomen tai EU- ja ETA-alueen työmarkkinoilta.
Avaa työpaikka Työmarkkinatorille (tyomarkkinatori.fi) vähintään kahdeksi viikoksi. Ohjeet työpaikkailmoituksen ilmoittamiseen Työmarkkinatorilla: Näin luot työpaikkailmoituksen (tyomarkkinatori.fi).
Lisäksi sinun pitää ilmoittaa oleskelulupahakemuksen yhteydessä täytettävissä työehdoissa seuraavat saatavuusharkintaan liittyvät tiedot:
- Pitääkö työvoiman saatavuus selvittää ammattialalle?
- Onko työpaikka ollut auki vähintään kaksi viikkoa Työmarkkinatorilla viimeisen kolmen kuukauden aikana?
- Ilmoita työpaikkailmoituksen ID-tunniste. ID-tunniste löytyy Työmarkkinatorilla julkaistusta ilmoituksesta.
- Kuinka moni henkilö haki työpaikkaa hakuaikana?
- Valitsitko yhden hakijoista, jos heitä oli useampi. Jos hakijoita oli ja et valinnut ketään heistä, kerro miksi et.
- Edellytettiinkö työpaikkailmoituksessa ammattipätevyyttä? Jos edellytettiin, toimita Maahanmuuttovirastolle todistus työntekijän ammattipätevyydestä (esim. työ- tai tutkintotodistus).
Lisää ohjeita työehtojen täyttämisestä löydät sivulta Ohjeet työehtojen täyttämiseen.
Jos ammattialaa ei ole mainittu ELY-keskuksen alueellisessa työlupalinjauksessa, varmista, onko työtehtävään mahdollista löytää sopiva työntekijä Suomen tai EU- ja ETA-alueen työmarkkinoilta.
Avaa työpaikka Työmarkkinatorille (tyomarkkinatori.fi) vähintään kahdeksi viikoksi. Ohjeet työpaikkailmoituksen ilmoittamiseen Työmarkkinatorilla: Näin luot työpaikkailmoituksen (tyomarkkinatori.fi).
Lisäksi sinun pitää ilmoittaa oleskelulupahakemuksen yhteydessä täytettävissä työehdoissa seuraavat saatavuusharkintaan liittyvät tiedot:
- Pitääkö työvoiman saatavuus selvittää ammattialalle?
- Onko työpaikka ollut auki vähintään kaksi viikkoa Työmarkkinatorilla viimeisen kolmen kuukauden aikana?
- Ilmoita työpaikkailmoituksen ID-tunniste. ID-tunniste löytyy Työmarkkinatorilla julkaistusta ilmoituksesta.
- Kuinka moni henkilö haki työpaikkaa hakuaikana?
- Valitsitko yhden hakijoista, jos heitä oli useampi. Jos hakijoita oli ja et valinnut ketään heistä, kerro miksi et.
- Edellytettiinkö työpaikkailmoituksessa ammattipätevyyttä? Jos edellytettiin, toimita Maahanmuuttovirastolle todistus työntekijän ammattipätevyydestä (esim. työ- tai tutkintotodistus).
Lisää ohjeita työehtojen täyttämisestä löydät sivulta Ohjeet työehtojen täyttämiseen.