Maahanmuuttoviraston vuosi 2015 oli poikkeuksellinen
Vuosi 2015 oli Maahanmuuttovirastolle poikkeuksellinen suuren turvapaikanhakijamäärän vuoksi. Vireille tuli yli 30 000 asiaa enemmän kuin toissavuonna (2015: 88 273; 2014: 53 873). Turvapaikanhakijoiden suuri määrä vaikutti työhön kaikissa viraston yksiköissä.
Maahanmuuttoviraston tilinpäätöksen mukaan Maahanmuuttoviraston tilikauden kulut tuottojen jälkeen olivat vuonna 2015 yhteensä 198,3 miljoonaa euroa. Kulut kasvoivat vuoteen 2014 verrattuna johtuen turvapaikanhakijoiden määrän merkittävästä kasvusta. Maahanmuuttoviraston saamat tuotot, jotka muodostuvat oleskelulupa- ja kansalaisuushakemusten käsittelymaksuista, laskivat hieman viime vuonna.
Vastaanotto suurin menoerä
Eniten rahaa kului turvapaikanhakijoiden vastaanottoon, jonka kokonaiskustannukset olivat viime vuonna yhteensä 168,2 milj. euroa. Turvapaikanhakijoiden määrän suuren kasvun myötä Suomeen perustettiin nopealla tahdilla yli 120 vastaanottokeskusta ja lähes 60 alaikäisyksikköä syksyn 2015 aikana. Keskusten määrän ja asiakaspaikkojen suuri kasvu nostivat vastaanoton kustannuksia selvästi aiempiin vuosiin verrattuna.
Vastaanottokeskuksille maksettiin viime vuonna yhteensä 128,7 milj. euroa. Tähän sisältyy Euroopan unionilta saatu vuodelle 2015 kohdentunut hätärahoitus 6,4 milj. euroa. Tornion järjestelykeskuksesta kuluja aiheutui 1,7 milj. euroa. Vastaanottotoiminnan asiakkaille maksettaviin tukiin, kuten vastaanottorahaan, käytettiin 28,0 milj. euroa. Oulussa ja Joutsenossa sijaitsevien valtion vastaanottokeskusten toimintamenot olivat yhteensä 8,9 milj. euroa.
Vastaanoton kuluja nostivat perustamiskustannukset
Kuluja aiheuttivat uusien vastaanottokeskusten kertaluontoiset perustamiskustannukset. Niiden osuus korostuu tässä tilanteessa, jossa yksiköt ovat uusia ja ehtivät toimia vasta muutamia kuukausia viime vuonna. Lisäksi monissa yksiköissä on olosuhteiden pakosta käytössä keskitetty ruokahuolto, mikä on kalliimpi vaihtoehto kuin se, että turvapaikanhakijat laittaisivat itse ruokansa.
Vastaanottokeskusten turvallisuuteen käytettiin rahaa enemmän kuin aiempina vuosina. Erilaiset tekniset turvaratkaisut sekä vartijoiden palkkaaminen nostivat kustannuksia.
Vastaanoton kustannukset erityyppisissä vastaanottoyksiköissä
Keskihinta majoitusvuorokaudelle lasketaan vastaanottoyksikön kokonaiskuluista, jotka sisältävät kaikki yksikön kulut, kuten tilavuokran ja kiinteistöhuollon, työntekijöiden palkat, materiaalikulut, palvelut sekä asukkaille maksettavan vastaanottorahan.
Koko vastaanottotoiminnan majoitusvuorokauden keskihinta oli 66 €/henkilö/vuorokausi. Tämä on enemmän kuin pitkänajan keskiarvo 43 €/hlö/vrk tai tavoite 37 €/hlö/vrk.
Aikuisten ja perheiden vastaanottokeskusten keskimääräiset kustannukset olivat 63 €/henkilö/vrk. Alaikäisyksiköiden keskimääräiset kustannukset olivat ryhmäkotien osalta 168 €/hlö/vrk ja tukiasumisyksiköiden osalta 94 €/hlö/vrk. Alaikäisyksiköiden kustannuksia nostavat vastaanotto- ja lastensuojelulakeihin kirjatut vaatimukset henkilöstömääristä. Esimerkiksi 15-vuotiaille ja nuoremmille tarkoitetuissa ryhmäkodeissa yhtä asiakasta kohden on yksi työntekijä.
Säilöönottoyksiköiden keskimääräinen vuorokausi maksoi 227 €/hlö/vrk. Säilöönottoyksiköt sijaitsevat Helsingissä ja Joutsenossa. Säilöönottoyksikkö on suljettu, joten majoitusvuorokausien hintaa nostaa valvonta- ja henkilöstövaatimukset sekä se, että yksiköt eivät ole olleet täysiä. Säilöönottoyksikköön voidaan sijoittaa turvapaikanhakija, jonka henkilöllisyydestä tai matkareitistä Suomeen on epäselvyyttä, tai kielteisen päätöksen saanut hakija, jonka uskotaan katoavan ennen maasta poistamista.
Maahanmuuttoviraston toimintakertomus on julkaistu viraston verkkosivuilla.
Lisätietoja medialle
Toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen osalta
Kari Kananen, talousjohtaja, puh. 0295 430 431, etunimi.sukunimi@migri.fi
Vastaanoton kulujen osalta
Jorma Kuuluvainen, vastaanottoyksikön johtaja, puh. 0295 430 431, etunimi.sukunimi@migri.fi
