Ulkomaalaisviraston palvelujen kysyntä kasvoi 27 prosenttia vuonna 1999 edellisestä vuodesta. Ennusteeseen verrattuna kasvua kertyi 38 prosenttia. Ratkaistujen ja vireille tulleiden asioiden erotukseksi muodostui 13 prosenttia, mikä johti asiaruuhkan kasvuun entisestään. Syynä tähän oli vireille tulleiden asioiden ennustettua suurempi kasvu henkilöstöresurssien pysyessä lähes ennallaan. Yhteensä Ulkomaalaisviraston käsittelyyn tuli vuoden aikana 34 797 asiaa. Eniten kasvoivat turvapaikka- ja oleskelulupahakemusten määrät. Ratkaisuja tehtiin yhteensä 30 349, mikä on lähes 3 500 enemmän kuin vuonna 1998. Ratkaisujen määrä lisääntyi kaiken kaikkiaan 13 prosenttia.
Ulkomaalaisviraston asioista turvapaikka- ja kansalaisuusasiat kiinnittävät eniten huomiota. Vähemmälle ovat jääneet oleskelu- ja työlupa-asiat, vaikka ne määrällisesti muodostavat suurimman asiakokonaisuuden. Päätöksenteko oleskelulupa-asioissa on venynyt useisiin kuukausiin, mikä johtuu hakijamäärien huomattavasta kasvusta ja lainsäädännön muutoksista. Hakemuksia tuli vireille lähes 80 prosenttia enemmän kuin vuonna 1998. Kun lisäksi perheenyhdistämistä ja oleskelulupia koskevat lainsäädännön muutokset monimutkaistivat hakemusmenettelyä, on seurauksena ollut käsittelyn hidastuminen.
Turvapaikan hakijoiden määrä yli kaksinkertaistui vuonna 1999, jolloin turvapaikkaa haki Suomesta 3106 henkilöä. Hakemusten suureen määrään vaikuttivat erityisesti Slovakian (1516) ja Puolan romanien (324) maahantulo. Myös ratkaistujen asioiden määrä kasvoi. Käsittelemättömien hakemusten määrä pysyi kuitenkin edelleen suurena. Vuoden päättyessä vireillä oli 1 146 turvapaikkahakemusta. Keskimääräinen käsittelyaika oli yksi vuosi.
Suomen kansalaisuutta hakeneiden määrä kääntyi laskuun. Hakemuksia jätettiin 2 239, mikä on 21 prosenttia vähemmän kuin edellisenä vuonna. Eniten kansalaisuutta hakivat Venäjältä, Virosta, Somaliasta, Irakista, Iranista, Kiinasta ja Turkista Suomeen muuttaneet henkilöt. Ratkaisuja vuoden aikana tehtiin 3 892. Kansalaisuushakemusten käsittelyajat pitenivät, mikä johtui henkilökunnan määrän vähenemisestä. Tuoreimmat vuonna 1999 käsittelyyn päässeet hakemukset olivat marraskuulta 1997.
Liite: Ulkomaalaisviraston vuosikertomus 1999
9.6.2000
