Prognoser om antalet ansökningar i framtiden
På denna sida hittar du följande framtidsprognoser:
- ansökningar om tillfälligt skydd
- första asylansökningar
- ansökningar om första uppehållstillstånd för studier
- ansökningar om första uppehållstillstånd för arbete
Migrationsverkets framsynsnätverk består av experter som samlas tre gånger per år för att utarbeta kvantitativa och kvalitativa prognoser om migrationen till Finland och om asylsökande som anländer till Finland. Prognoserna görs i samarbete med olika intressentgrupper, och Migrationsverket ansvarar för samordningen av nätverkets arbete. Framsynsnätverkets verksamhet styrs av en tvärsektoriell styrgrupp som består av olika myndigheter.
Migrationsverket har uppdaterat sina prognoser om antalet ansökningar 2025 och 2026 i februari 2025.
Prognoserna uppdateras tre gånger per år och publiceras på Migrationsverkets webbplats. Denna sida har senast uppdaterats 18.3.2025.
Behovet av tillfälligt skydd fortsätter
År 2024 lämnades det in sammanlagt 12 617 ansökningar om tillfälligt skydd, vilket är cirka 35 procent mindre än år 2023. Ansökningar lämnades in i jämn takt under året med undantag av sommarmånaderna, då antalet ansökningar ökade tydligt när ukrainare kom till Finland för säsongsarbete. I januari 2025 var antalet ansökningar första gången under 700 efter anfallskrigets början. Det totala antalet ansökningar som lämnades in uppgick nämligen till 647.
Enligt Migrationsverkets uppdaterade prognos kommer mellan 8 000 och 12 000 personer att söka tillfälligt skydd i Finland år 2025.
Antalet sökande som kommer till Finland från Ukraina påverkas bland annat av
- krigets längd och omfattning
- utvecklingen av den humanitära situationen i Ukraina
- belastningen på mottagningskapaciteten framför allt i Ukrainas grannländer och i de baltiska länderna
- nationella förändringar i den sociala tryggheten eller villkoren för tillfälligt skydd i de viktigaste länderna som tar emot ukrainare
- antalet ukrainare som flyttar mellan EU-länderna.
Prognoserna som gäller situationen i Ukraina och samtidigt antalet personer som söker tillfälligt skydd i Finland är förknippade med många osäkerhetsfaktorer. En av de mest betydande faktorerna som påverkar situationen är förhandlingarna om eldupphör och därigenom att ett eventuellt eldupphör kan börja under 2025. Ett eventuellt eldupphör kan ha en betydande inverkan på antalet personer som söker tillfälligt skydd i Finland. Europeiska unionens allmänna råd beslutar om huruvida det tillfälliga skyddet förlängs. Det tillfälliga skyddet för ukrainare som flyr kriget gäller för närvarande fram till mars 2026.
Antalet asylansökningar uppskattas förbli måttligt
Operationer i anknytning till instrumentaliserad migration som riktas mot Finland och bedömningen av deras verkningar ingår inte i Migrationsverkets framtidsprognoser. Beredskap för instrumentaliseringsoperationer är en del av inrikesförvaltningens beredskapsverksamhet.
Antalet asylansökningar inom Europeiska unionen har varit stort sedan 2022. Det stora antalet ansökningar beror bland annat på konflikterna, den samhälleliga instabiliteten i utreseländerna, bristen på en ekonomisk vision och den försvårade flyktingsituationen inom transitländerna utanför EU. Ökningen i antalet asylansökningar i Europa har dock inte synts tydligt i Finland eller i de andra nordiska länderna. I Finland lämnades det in totalt 2 399 första asylansökningar år 2024, vilket är 47 procent mindre än år 2023. I januari 2025 lämnades sammanlagt 146 ansökningar in.
Enligt Migrationsverkets prognos lämnas 2 000–3 000 första asylansökningar in 2025 (tidigare prognos 3 000–4 000). Antalet ansökningar beräknas alltså vara måttligt även i år.
År 2026 beräknas antalet ansökningar uppgå till 3 000–4 000. Prognosen grundar sig särskilt på pushfaktorernas styrka och partiella ökning (t.ex. klimatförändringen) samt det större antalet asylsökande inom EU.
En betydande ökning av antalet första asylansökningar begränsas av Finlands geografiska avstånd, kontrollerna vid de inre gränserna inom Schengenområdet och Mellan- och Sydeuropas dragningskraft i förhållande till Finland. Plötsliga förändringar i de centrala utrese- och transitländernas situation kan dock ha överraskande följder ända i Finland.
Antalet ansökningar från studerande fortsätter öka under de närmaste åren
År 2024 var antalet första ansökningar om uppehållstillstånd för studerande rekordstort, sammanlagt 14 163, vilket är 10 procent fler än 2023. Uppehållstillstånd söktes i likhet med tidigare år främst av personer i länder i Sydasien (bl.a. Bangladesh, Nepal, Indien och Sri Lanka).
I januari 2025 var antalet första ansökningar om uppehållstillstånd som lämnades in exceptionellt stort, sammanlagt 779. Antalet ansökningar är nästan dubbelt så stort som i januari 2024. Högskolornas gemensamma ansökan på hösten har fått större betydelse under de senaste åren, vilket denna gång eventuellt också återspeglades i antalet ansökningar om uppehållstillstånd som lämnades in i januari.
Enligt Migrationsverkets prognos kommer antalet personer som ansöker om uppehållstillstånd på grund av studier att vara stort även i fortsättningen. År 2025 beräknas antalet ansökningar uppgå till 15 000 och 2026 till 16 000.
Den kraftiga ökningen av antalet ansökningar om uppehållstillstånd för studier under de senaste åren förklaras bland annat av de ändringar i forskar- och studerandelagen som trädde i kraft våren 2022 (t.ex. att uppehållstillstånd beviljas för hela examenstiden, A-tillstånd för högskolestuderande, maximiarbetstiden förlängs). Personerna som söker sig till Finland för att studera kommer för närvarande särskilt från länder där de ekonomiska pushfaktorerna (t.ex. levnadsstandarden, den ekonomiska utvecklingen, sysselsättningsmöjligheterna) upprätthåller utvandringen. Antalet internationella studerande som kommer till Finland beror dock i första hand på antalet nybörjarplatser i de internationella examensprogrammen och i examensprogrammen på andra än nationalspråken samt på hur platsernas beläggning utvecklas.
Antalet ansökningar om första uppehållstillstånd för studier påverkas bland annat av:
- antalet nybörjarplatser för internationella examina
- det politiska, ekonomiska och samhälleliga läget i relevanta utreseländer
- Finlands attraktionskraft som studie- och bosättningsland.
Det utmanande ekonomiska läget och sysselsättningsläget återspeglas i antalet ansökningar om uppehållstillstånd på grund av arbete
År 2024 lämnades det in totalt 15 024 ansökningar om första uppehållstillstånd på grund av arbete, vilket är 12 procent mindre än år 2023. Antalet ansökningar blev exceptionellt högt i juni 2024 till följd av ändrade visumpraxis i fråga om plockare av vilda bär, men antalet minskade i jämn takt efter slutet av sommaren. Av de ansökningar om uppehållstillstånd som lämnades in i fjol var en klar majoritet (63 procent) ansökningar om uppehållstillstånd för arbetstagare.
I januari 2025 lämnades sammanlagt 858 första ansökningar om uppehållstillstånd på grund av arbete in. Antalet ansökningar i januari var lika stort senast 2018.
Enligt Migrationsverkets prognos kommer antalet första ansökningar om uppehållstillstånd på grund av arbete att vara lägre i år än under de föregående åren. Antalet ansökningar 2025 beräknas uppgå till 11 000 (tidigare prognos 15 000). Utvecklingen av ansökningarna om uppehållstillstånd väntas reagera på de positiva ekonomiska signalerna nästa år, då antalet ansökningar igen beräknas bli större än före coronapandemin. Antalet ansökningar 2026 beräknas uppgå till 15 000 (tidigare 16 500 ansökningar).
Prognostiseringen av utvecklingen av den arbetsrelaterade invandringen är förknippad med betydande osäkerhetsfaktorer. Utvecklingen av antalet ansökningar om uppehållstillstånd beror i första hand på den ekonomiska utvecklingen. Trots konjunkturväxlingarna behövs utländsk arbetskraft i Finland på grund av den åldrande befolkningen och bristen på kvalificerad arbetskraft, varför antalet ansökningar om uppehållstillstånd på grund av arbete beräknas hålla sig på en hög nivå.
Antalet ansökningar om första uppehållstillstånd för arbete påverkas bland annat av
- det försämrade ekonomiska läget och dess varaktighet
- utvecklingen av internationella rekryteringsnätverk
- nationella åtgärder och
- minskningen av befolkningen i arbetsför ålder och matchningsproblemet på arbetsmarknaden.