Hoppa till innehåll

Information till kommuner 

Om kommunmodellen

Migrationsverket har tagit fram en så kallad kommunmodell, som är en tillfällig lösning för hur kommunernas kostnader för tillhandahållande av inkvartering och andra mottagningstjänster för personer som söker och får tillfälligt skydd ersätts.

Kommunmodellen är avsedd som en lösning på situationen där ett stort antal människor som flytt kriget i Ukraina har på olika håll i Finland bosatt sig i kommuners eller privata aktörers bostäder i stället för att bo på en förläggning. Syftet med kommunmodellen är att klienter som söker tillfälligt skydd och som redan har bosatt sig i en kommun kan få bo kvar i sin kommun utan att behöva flytta till en annan kommun för att använda förläggningens tjänster. 
Kommunmodellen tillämpas endast på personer som söker och får tillfälligt skydd. Enligt kommunmodellen kan endast kommunernas kostnader ersättas. Ersättning betalas inte ut till privata aktörer. 

Det finns två olika sätt att betala ersättning. Kommuner kan retroaktivt få ersättning för sådana kostnader som har uppstått under perioden 4.3–30.4.2022. Kommuner kan också ingå avtal med en förläggning om att förläggningen fortsätter erbjuda inkvartering i kommunen från och med den 1 maj 2022.

Kommuner kan få ersättning för kostnaderna för mottagningstjänsterna som de tillhandahållit under perioden 4.3–30.4.2022 

Migrationsverket kan betala ersättning till kommuner för sådana mottagningstjänster som kommunen producerat under perioden 4.3–30.4.2022 och för vilka kommunen inte har fått och inte kommer att få ersättning för via en förläggning. Exempel på tjänster för vilka ersättning kan betalas:

  • inkvartering i bostäder eller s.k. nödinkvartering 
  • hälsovårdstjänster 
  • socialservice
  • oundgänglig försörjning som ersätter mottagningspenningen 
  • tolkning.

Migrationsverket kan endast betala ut ersättning för sådana tjänster som avses i mottagningslagen (746/2011). Till exempel småbarnspedagogik och grundläggande utbildning betraktas inte som mottagningstjänster, och därför betalar Migrationsverket ingen ersättning för dem. Ansökan om ersättning ska lämnas in senast den 31 maj 2022. Vid frågor om ansökan om ersättning kan kommunerna kontakta [email protected]

Anvisning till kommuner om fakturering för de kostnader som orsakats av tjänster för personer som söker och får tillfälligt skydd under perioden 4.3–30.4.2022, pdf

Kommuner kan ingå avtal med en förläggning från och med 1.5.2022 

Ersättningen betalas ut i form av en fast dygnsersättning som täcker alla boendekostnader. Beloppet som betalas ut till kommunen är bunden till den kommunspecifika ARA-hyresnivån. Någon annan avgift för boende får inte tas ut hos klienten. Utöver inkvarteringen måste kommunen erbjuda klienten handledning i vardagliga ärenden, till exempel med boende eller med hänvisning till olika tjänster. 

Avtalsenliga ersättningar kan betalas ut till kommunen från och med 1.5.2022 även om avtalet med en förläggning skulle tecknas senare. Tills vidare är avtalen tidsbundna och giltiga till och med 30.9.2022. 

Varje klient är registrerad hos en förläggning som ordnar de övriga mottagningstjänsterna för klienten. Förläggningen kan också köpa en del av hälso- och socialtjänsterna av kommunen. Vilken slags lösning som fungerar bäst i produktionen av dessa tjänster kommer att avtalas om kommunspecifikt.

Kommuner som är intresserade av att ingå ett avtal ska kontakta Migrationsverket per e-post på adressen [email protected] Migrationsverket hänvisar kommunen till rätt förläggning och stöttar förläggningen och kommunen med att upprätta ett avtal.

Ytterligare information