Visumpolitik kan bekämpa olagliga inresor
Europeiska migrationsnätverkets syntesrapport:
Visumpolitiken hjälper till att bekämpa olagliga inresor. Detta framgår av Europeiska migrationsnätverkets (EMN) syntesrapport Visa Policy as Migration Channel.
Undersökningen gick ut på att utreda sambandet mellan visum- och migrationspolitiken. Rapporten grundar sig på nationella undersökningar i 21 EU-medlemsländer. Undersökningarna genomfördes 2011.
Den beskickning som handlägger visumansökningar avgör om den som ansöker om att få resa in till ett land ska beviljas inresetillstånd eller inte. Beskickningarna kontrollerar att sökandens handlingar är äkta, intervjuar eventuellt sökanden och bedömer sökandens avsikter att återvända till sitt hemland när visumtiden går ut. Utbyte av information är viktigt såväl mellan myndigheterna i det egna landet som med beskickningarna i de övriga Schengen-länderna.
Erfarenheterna från Finlands beskickning i Nigeria utgör ett bra exempel på sambandet mellan visum- och migrationspolitiken samt vikten av samarbetet mellan myndigheterna vid de olika ministerierna. När praxisen i anslutning till visumansökningar skärptes, försköts trycket på illegala inresor från visumansökningar till ansökningar om uppehållstillstånd.
Finland är det enda landet som inte har ett separat, nationellt visumsystem
Alla EU-länder med undantag för Finland har ett eget nationellt visumsystem förutom det gemensamma Schengen-visumsystemet. Nationella s.k. D-visum används i många länder för att underlätta migrationen. Praxisen uppvisar stora variationer men i allmänhet kan man resa in till ett land med ett nationellt D-visum för att ansöka om tillstånd som berättigar till längre vistelse.
Finland beviljar endast Schengen-visum, vilka är avsedda för vistelse i högst tre månader. Schengen-visum beviljas inte för permanent uppehåll i Finland eller för att inleda ett sådant, utan för en längre vistelse bör sökanden i regel ansöka om uppehållstillstånd i sitt hemland. Sverige iakttar också en visumpolitik som påminner om Finlands. I Sverige beviljas nationella D-visum närmast för längre familjebesök, men den som planerar att migrera till Sverige ska ansöka om uppehållstillstånd i sitt hemland.
Visumpolitiken granskades som en del av en utredning omfattande hela EU med hjälp av fallstudier som fokuserade på enskilda avreseländer. I den nationella rapporten för Finland undersöktes fall i Ryssland och Nigeria.
Syntesrapporten Visa Policy as Migration Channel finns att få på webbplatsen för nätverkets kontaktpunkt i Finland på adressen http://www.emn.fi/raportit/2012.
Mer information för medierna
Överinspektör Mari Helenius, Europeiska migrationsnätverket, Migrationsverket, tfn 071 873 0431, e-post: fornamn.efternam@migri.fi
| Vad är EMN? Finlands kontaktpunkt för Europeiska migrationsnätverket (European Migration Network, EMN) är förlagd till Migrationsverket. Motsvarande kontaktpunkter finns i alla EU-länder samt i Norge, som också deltar i nätverkets verksamhet. Nätverkets ordförande är EU-kommissionen. Nätverkets uppgift är att producera aktuell, objektiv, tillförlitlig och jämförbar information om migrations- och asylfrågor till stöd för utarbetandet av politiska riktlinjer i Europeiska unionen. Information sprids till politiker, myndigheter och allmänheten. Viktig information som EMN tar fram är de årliga rapporterna om utvecklingen av migrationspolitiken i EU-medlemsländerna och EU-organen samt olika temaundersökningar om aktuella migrationsfrågor. Finlands EMN-webbplats finns på adressen: www.emn.fi. |
