Kvotflyktingar

Med kvotflykting avses en flykting som Finland väljer att ta emot inom flyktingkvoten. Dessförinnan har de flytt sitt hemland eller sitt permanenta bosättningsland till ett annat land där de ändå inte kan bosätta sig stadigvarande.

Inom flyktingkvoten tar Finland emot personer som FN:s flyktingorgan UNHCR har ansett vara flyktingar.

• Kvotflyktingar

Asylsökande anländer till Finland på egen hand, och deras behov av internationellt skydd bedöms först i Finland. En asylansökan kan lämnas in bara inom Finlands gränser.

En asylsökande ges flyktingstatus i Finland, om han eller hon beviljas asyl. När en kvotflykting kommer till Finland, har Finland däremot redan beviljat honom eller henne ett uppehållstillstånd för fyra år samt flyktingstatus i Finland.

Riksdagen bestämmer årligen hur många kvotflyktingar Finland förbinder sig till att ta emot.

Åren 2001–2019 har flyktingkvoten varit 750. År 2020 är antalet 850, och enligt regeringens proposition kommer antalet att stiga till 1 050 år 2021.

Riksdagen kan besluta om en eventuell tilläggskvot. Flyktingkvoten ökades till exempel åren 2014 och 2015 på grund av den svåra situationen i Syrien, och Finland tog emot 1 050 kvotflyktingar (en tilläggskvot på 300 personer). Inom flyktingkvoten för år 2020 kommer Finland att ta emot 850 flyktingar.

• Statistik över kvotflyktingar som Finland valt och som anlänt till Finland

Efter att riksdagen har bestämt antalet kvotflyktingar förbereder Inrikesministeriet i samarbete med Utrikesministeriet och Arbets- och näringsministeriet ett förslag om den regionala uttagningen av kvotflyktingar. Förslaget baserar sig på förhandlingar med UNHCR samt den framställning som UNHCR gjort till Finland. När statsbudgeten har blivit godkänd, bekräftar inrikesministern statsrådets beslut med sin underskrift.

• Uttagning av kvotflyktingar

Största delen av de kvotflyktingar som Finland tagit emot under de senaste åren har varit syriska flyktingar från Turkiet. Dessutom har Finland tagit emot kongolesiska flyktingar från Zambia samt flyktingar som UNHCR evakuerat från Libyen till Niger  och som är i en särskilt utsatt ställning (huvudsakligen eritreaner). 

Uppehållstillstånd kan beviljas inom Finlands flyktingkvot när

• personen är i behov av internationellt skydd med hänsyn till sitt hemland
• personen har flytt från sitt hemland till ett land där han eller hon inte kan bosätta sig permanent
• förutsättningarna för mottagande och integration i Finland har bedömts
• allmän ordning eller säkerhet eller Finlands internationella förbindelser inte hindrar beviljande av uppehållstillstånd.

Uttagningen av kvotflyktingar baserar sig vanligtvis på UNHCR:s dokument samt på intervjuer av flyktingar. Akuta fall väljs ut på basis av dokument.

Migrationsverket beviljar uppehållstillstånd för de flyktingar som tas emot inom flyktingkvoten.

Det första uppehållstillståndet gäller i fyra år. Därefter kan man ansöka om ett fortsatt tillstånd.

Under de senaste åren har en del av platserna i flyktingkvoten reserverats för flyktingar som UNHCR anser vara i behov av brådskande vidarebosättning. Dessa akuta fall väljer Finland utifrån UNHCR:s dokument.

• Mycket brådskande: Ett omedelbart hot mot säkerheten, ett akut sjukdomsfall eller någon annan allvarlig livshotande situation.
• Brådskande: En allvarlig risk som hänför sig till hälsotillståndet eller flyktingens sårbara ställning av en annan orsak, som kräver påskyndad vidarebosättning.

De flyktingar som tas emot inom kvoten placeras inte på förläggningarna i Finland utan de placeras direkt till de kommuner som tar emot flyktingar. NTM-centralen ansvarar för den regionala samordningen och styrningen av kommunplatserna.

Den lokala närings-, trafik- och miljöcentralen förhandlar och avtalar med kommunerna i området om hur många flyktingar de tar emot. UF-centret betalar kostnaderna som detta medför för kommunen.

• Ankomsten till Finland